农村土地制度变革的历史根源在于三个“故意”：为实现快速的工业化和城市化，“故意”把价格搞错、把产权搞模糊、把资源配置二元化。现有农村土地制度存在两个主要问题：一是农村土地流转的市场机制没有形成，土地资源难以得到集约化和规模化利用；二是农民所享有的土地权利有限，难以通过土地的抵押来获得融资支持。因此，农村土地制度创新和调整的核心是土地和住宅的资本化，这将对我国农村金融供求带来深刻影响。为实现农村金融与“三农”共赢发展，需要从大力发展农村微型金融和普惠金融、加大对发展现代农业重点领域的信贷支持等方面重点推进。